“十五五”规划纲要明确提出“分类有序、片区化推进乡村振兴”，为破解以村为单元发展面临的要素制约、资源分散、设施不均等难题指明了方向。

在晋江，这一顶层设计正转化为片区化组团化发展的生动实践。“家乡需要，我就回来”——这句时常被晋江乡村能人提起的话，道出了他们回归桑梓的朴素心声。

晋江民营企业超11万家、海外侨胞及港澳台同胞超300万人，这是“能人回归”最深厚的底气。2022年以来，晋江创新实施“百企帮百村、能人促振兴”行动，构建五级联动体系，推动191个项目落地，撬动社会投资超50亿元。

九十九溪田园风光

引能人“归巢” 打破发展壁垒

能人回归，始于乡愁，成于机制。

对这一点，西园街道屿头社区党委书记洪耿谋深有体会。几年前，社区想盘活闲置空地，但缺资源、缺渠道，像他这样想干事、能干事的基层能人，常常卡在“有想法、没办法”上。

改变始于制度破题。2022年12月26日，晋江成立市乡村振兴促进会，推动各级成立组织78个，建立乡村能人动态信息库，实行“一月一联系、一季一走访、半年一座谈、一年一联谊”制度。据晋江市乡村振兴促进会相关负责人介绍，截至目前，全市累计召开乡亲年会170多场，收集建议1350多条。这张覆盖各级的联系网，为基层社区对接能人搭起了桥梁。

机制理顺后，屿头社区借助这一平台盘活闲置空地，建成停车场和亲子乐园，仅这两块地每年就为集体经济增收60万元。能人的力量也随之被激活：陈志宏2023年捐资100万元，2025年又捐赠两辆电动观光车；洪景芳、洪玉红伉俪捐资50万元。干部有办法，能人有渠道，屿头社区焕发出新活力。

屿头的变化只是一个缩影。在英林镇，能人资源进一步打破了行政壁垒。2024年，英林镇成立“海誓”“山盟”“田园”三个跨村联建临时党委，以“党委+支部”模式调动文旅、农业等资源，发动企业家能人参与运营，推动5个沿海村连片共建。在跨村联建带动下，2025年英林镇村集体经济收入达3513.41万元，同比增长52.98%。其中，东埔村建成3个“光伏发电+充电一体化”项目，村集体年增收超40万元。

能人回归，不止于项目和捐资。晋江在全国率先开展村（社区）党组织书记治理人才认定工作，全市34.78%的村支书为企业家；同时，400多名贡献突出的社会能人被推荐担任各级“两代表一委员”。从参与运营到进入班子、参政议政，能人回归的通道越拓越宽。

聚专家“活水” 激活共富引擎

能人回来了，产业也随之活了起来，组团发展的效应开始从“人的聚合”向“产的升级”延伸。

在金井南江村，福大鲍鱼水产有限公司负责人王权常说：“企业发展与乡村产业振兴是相辅相成的。”在这一思路下，公司牵手福建省级科技特派员骆轩及其团队，攻克良种培育关键技术，成功培育出绿盘鲍、皱纹盘鲍“福海1号”等国家级新品种，打破国外市场垄断。王权还推动校企合作，推广优良种苗、传授养殖技术，带动周边养殖户增产增收。如今，水产种业已成为南江村产业振兴的核心支撑。

在东石镇，“企业家+科学家”融合创新工作机制正在改写传统农业的版图。省科技特派员庄飞云扎根田间，携手本土企业，从上百个品种中优选出“禧红202”胡萝卜并推广种植，一举打破进口种子依赖。2025年，晋江胡萝卜首次实现从种子到NFC鲜榨果汁的本地全产业链闭环。

​晋海方舟​

向海图强的步伐同样坚实。深沪湾海洋牧场项目获3600万元蓝色金融授信，“晋海方舟”预计年产出优质海水鱼200吨。2025年，晋江远洋渔业产量48426吨，“晋江紫菜”占全国坛紫菜加工品70%以上份额，海洋特色产业的优势持续巩固。

安海溪边村安置房迎回迁

汇各界“薪火” 拓展共富内涵

能人效应正从产业兴旺向乡村建设、公益慈善和人才文化领域延伸，组团发展的内涵也从经济共富拓展到精神共富。

村企合作持续走深走实。池店镇仕春村由企业与村集体联合开发“沉睡”地块，建成5000平方米综合大楼，每年为村集体带来85万元租金收益。内坑镇砌坑村联动力豪农场、村老人会、乡村振兴发展促进会，共同筹资1000万元成立晋江市聚乡源农业科技有限公司，重点推进“冷藏库+光伏发电”项目，探索绿色低碳的富民兴村路。

能人反哺正从一次性捐赠走向组织化、平台化运作，移风易俗的个体善举也在持续涌现。2025年中秋，劲霸集团向英林心公益慈善基金会捐赠2.1888亿元，全资建设英林中心小学新校区，“公益+商业”心商店模式累计经营业绩突破6000万元；2026年2月，金井镇古安村慈善协会成立，海内外能人捐资超1100万元；2026年8月，永和镇山前村蔡金锁、林梅桂伉俪借爱孙十六岁生日简办喜事，向晋江市慈善总会捐赠100万元，其中定向捐赠山前村45万元，用于关爱老年人……类似的能人反哺和社会公益实践，正在全市不断涌现：目前，全市已培育市镇村三级公益类社会组织228个，移风易俗民俗捐资累计超20亿元。

人才与文化支撑同步强化。2025年8月，30名文化特派员奔赴全市30个村（社区），17名驻村第一书记和10支工作队全脱产驻村。晋江省级闽台乡建乡创连片提升项目以金井、龙湖、深沪三镇5村为整体单元，引入台湾团队开展“陪护式”服务，推动规划、建设、运营跨村统筹。

通过规划联编、利益联结，晋江正把“分散运营”变为“集群作战”，把“资源碎片”变为“整体优势”。2025年，全市村均集体经营性收入超80万元；2022至2025年，村集体经济经营性收入超百万村从43个增至86个。

在晋江，“人”始终是乡村振兴主线上最活跃的因子。组织联建打破行政壁垒，产业联营实现优势互补，治理联抓凝聚合力。这既是“晋江经验”在新时代乡村的生动续写，也为县域乡村振兴提供了可复制的实践样本。