近日，西安市开展“烟头革命”，聚力提升城市市容环境，“小烟头”落地折射出西安投资环境的大问题，而“捡烟头”的全民行动将助推西安经济发生蝶变效应。
从理论研究来看，按照经济学家西蒙·库兹涅茨提出的“环境曲线”原理，“烟头数量”象征代表城市环境指标，以“经济发展水平”作为横坐标、“烟头数量”作为纵坐标，在城市经济发展过程中，“烟头数量”一开始会随着经济发展而逐步增大，但随后“烟头数量”会随着经济增长水平的提高而逐步减少，呈倒“U”形曲线，城市环境与经济发展互为因果、相互促进，因此，在经历经济转型拐点之后，西安经济要实现“追赶超越”，必将经历“烟头数量”递减过程。从具体实践来看，根据区域经济增长的影响要素(即自然资源、人力资源、资本和技术)来分析：
一是“烟头革命”助推资本要素流入。“烟头革命”带来的市容环境变迁，直接影响城市稀缺的土地资源价格,形成城市间的级差地租，土地增值收益增加了城市的财政收入,政府实现了投资收益的良性循环。同时，市容环境变迁增加了城市环境优势,吸引资金的跨区域流入，外资带来区域经济增长所急需的生产资本。而投资的增加会进一步提高产出和就业水平,乘数模型说明投资的增加将会引起数倍乃至更大的GDP的增加,投资所引起的GDP的增加量会大于投资本身的增加量。
二是“烟头革命”助推技术要素流入。“烟头革命”带来的市容环境变迁，致使城市环境效用增加,其关联效应吸引高科技人才流入,推动技术技能集聚，智力成果共享，形成了城市发展急需的技术要素结构优势和技术创新集聚效应，对产业升级产生裂变核变反应。技术是知识经济时代的发展引擎,增加城市技术市场的供给，经济学家索洛通过对美国经济的实证研究表面，如教育、科研以及其他知识上的进步对总产出增长的影响占到了38%,可见技术要素的增加对经济增长有很大贡献。
三是“烟头革命”助推人力资源流入。城市环境的改善不仅吸引高科技人力资源，带来先进的管理经验,而且将吸引更多更广泛的农村剩余劳动力，农村剩余劳动力大量涌入,为城市提供了充足的低成本劳动力。以东、西部经济发展为例:和东部相比,西部城市环境水平较低,成为影响生产要素流动的比较劣势,比如普通劳动力、高科技人才、外来投资大量流入东部，因而造成了区域发展差异。所以西部可以通过城市环境变迁,形成以西安为核心的西部城市群,提升西安城市治理水平,从而提高西部吸引资本、技术和人才的力度，形成分工合理,竞争有序的产业体系、公共服务体系,提高区域内资源的配置效率,推动经济的快速发展。
所以，“烟头革命”带来城市环境变迁的正外部性，引发生产要素中资本、技术和劳动力供给的增加,随着资本的深化、人力资源的累积,以及全要素生产率的提高,带来总产出的增加,乘数效应使经济发展产生更大的增长，于是“烟头革命”与西安经济发展的相关关系产生了棘轮效应和蝶变效应,使经济发展与环境提升开始新一轮的演进。
作者:邓巍，管理学博士后
