晋江市出台“多规合一”工作方案
晋江新闻网6月24日讯 为实现国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划、林地保护利用总体规划等规划“多规合一”，逐步形成统一衔接、功能互补、相互协调的空间规划体系，确保形成“一个平台、一张蓝图”，近日，晋江市出台了《晋江市“多规合一”工作方案》(以下简称《方案》)。
《方案》充分借鉴厦门、广州、江阴、苏州等相关城市的经验，结合晋江实际，以国民经济和社会发展规划为目标，重点加强城乡规划和土地利用总体规划相衔接，结合生态保护规划、林地保护利用总体规划等规划，从规划内容、信息平台、协调机制和行政管理等方面理顺“多规”关系，统筹推进“多规合一”工作。
设定近远期规划目标
年底初步形成“一张图”
《方案》指出，通过今年的“多规合一”工作，有效统筹城乡空间资源配置，优化城市空间功能布局，保护耕地资源以促进节约集约用地，确保重点发展项目顺利落地实施，保障经济、社会、环境协调发展，在年底前初步制定“多规合一”工作近期行动计划与年度实施计划，明确年度工作重点，以重点项目为抓手，稳步推进落实“一张图”。
在2015年至2018年规划期限内，要推进国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、生态保护规划、城市总体规划、林地保护利用总体规划等总规层面上的“多规合一”；将市政交通、公共服务、海洋水利等主要专项规划和重要地段控规纳入“多规合一”规划体系；实现总体规划、专项规划、详细规划三个层面的“多规合一”。构建形成一个“多规合一”的协同管理平台，优化管理资源配置，推行“一站式”服务和“一表制”审批制度，再造一套高效透明的公共审批管理流程。
“四个一”突出构建
晋江特色“多规合一”
《方案》指出，晋江市要全面分析和统筹协调“多规”的主要内容、规划目标和重点、实施管理机制等，完成“成立一个机构、整成一张蓝图、组建一个平台、优化一套流程”等四大工作内容，构建具有晋江特色的“多规合一”综合性协调管理决策机制：
一、强化统筹，成立“一个机构”。搭建“多规合一”组织架构，并抽调专门力量，负责统筹推进“多规合一”工作。构建一个由晋江市委市政府统筹、多部门参与的协调咨询的工作机制。
二、规划整合，整成“一张蓝图”。加快“多规”之间的整合梳理，将“多规合一”落实到全市域的工作图上。全面梳理“多规”内容，将“多规”所涉及的用地边界、空间信息、建设项目参数等多元化的信息融合统一到一张图上，消除各部门专业规划间存在的矛盾和差异，实现城市用地“一张图”管理。
三、智慧管理，组建“一个平台”。依托市城乡规划信息管理中心，组建城乡四维空间决策、审批和管理的规划信息协同平台，并与地理信息资源平台、各专业部门平台以及城市管理中心，实现互联互通、资源共享，构建全市统筹协调的智慧管理系统。
四、管理创新，优化“一套流程”。依托“多规合一”协同管理平台，再造一套高效透明的公共审批管理流程。以统一的信息联动平台为技术支撑，创新政府管理方式，建立一套全市统一的建设项目审批与规划用地管理的办事规章，提高行政运行效率和公共服务水平。(记者_刘莹莹 实习生_林心怡)
