磁灶镇是个千年陶瓷古镇，与广东佛山、山东淄博、河北唐山并称为全国四大建筑陶瓷生产基地，被授予“中国陶瓷重镇”称誉。“陶瓷”在磁灶的发展历程中留下了深深的烙印，承载着太多的东西……以至于一说到磁灶，人们马上就会联想到“陶瓷”。然而，当人们的眼光还停留在对“陶瓷”的定性思维和印象时，磁灶镇却正悄然发生变化，一个发展更加科学的新磁灶即将呈现在我们眼前。

　　产业结构加快转型 经济稳定持续发展

　　曾几何时，“一镇一产业”是晋江经济的生动写照。作为晋江传统的陶瓷建材产业的主产区，磁灶镇因发展建陶产业而闻名和崛起。如今，全镇外墙砖产量占全国总产量的60%，琉璃瓦基本垄断全国市场，拥有国字号品牌25个、省级和泉州市级行业技术中心各1个，产业集群效应凸显，竞争优势比较明显。2008年，全镇实现地区生产总值25.3亿元、财政总收入2.9179亿元。在不断推进建陶产业技术创新，壮大产业集群的同时，磁灶镇也迈出了发展包装印刷业，优化产业结构的新步伐。

　　坐落于磁灶镇中部的福建省包装印刷产业（晋江）基地，系晋江市“三区三基地”之一。

　　该基地东邻海峡西岸国际采购与物流中心、泉州汽车制造基地，北接泉州出口加工区、泉州保税物流区，且距晋江市区仅6公里，距沈海高速公路出入口不到1公里，距福厦高速铁路晋江站仅3公里，往晋江机场仅需20分钟，到厦门机场、厦门港、泉州港均在1小时交通半径内，所处位置十分优越。

　　该基地规划面积1万亩，将按照“政府主导、公司经营，分区招商、市场运作”的投资开发模式，分两期开发建设（其中一期用地3000亩，预算投资3.5亿元），建成集生产加工区、市场物流区、标准厂房区、商住区于一体的综合性新区，从根本上改变磁灶产业结构单一的局面。

　　基地现已基本完成一期用地的报批和征用，通过产业规划、概念规划、控制性详细规划评审，初步确定入驻中科院化学研究所和金杯印刷、香港新高准包装、香港柯式印刷、晋江包装印刷协会等一批港台、本地业界龙头企业，且拟通过“以台引台”形式，加强对台印刷业合作交流，在区内创办“台湾包装印刷创业园”。

　　基地已被列入全省产业振兴规划项目，冠名“中国包装·印刷生产基地”获中国包装联合会原则同意，将以包装印刷生产为核心，产品交易为主线，物流配送为基础，设计、科研、人才培养、产品检验、机械制造为支撑，预计到2018年，引进规模以上企业100家以上，完成投资80亿元，实现产值200亿元，发展若干家具有国际先进水平、规模效益突出、具有国际竞争力的大型骨干印刷企业，培育一批在国内乃至国际上有影响力的知名品牌，形成“产业配套合理、专业分工清晰、集群效益明显、功能配备完整、资源共享充分”的产业集群发展格局。

“印刷永远是一个朝阳产业”，福建省新闻出版局局长白京兆表示，随着省包装印刷产业（晋江）基地在磁灶落地，磁灶乃至晋江印刷产业完全有能力作为“老大”，从而带动泉州辐射全省，进而参与全国乃至全世界的竞争。

民生事业欣欣向荣 社会保持和谐稳定

泉州古代外销陶瓷博物馆

　　几年来，磁灶镇始终坚持把群众的生活、社会的和谐、一方的稳定摆上重要位置，统筹兼顾，全面协调，推动经济社会可持续发展。如：每年都梳理确定10件为民办实事项目，及时帮助解决一批群众关心的热点难点问题；农村低保基本实现应保尽保，新型农村合作医疗参合率高达95%以上，被征地人员养老保险试点工作全面启动；成立镇村爱心慈善援助中心（站），累计募集善款逾1200万元，创磁灶慈善史之最；扩建镇社会福利院，设立了13个教育基金会、5个生育关怀基金会、8个老年人基金会，连续七年开展资助贫困大学生活动，多渠道帮助关怀弱势群体；大幅增加教育投入，不断改善学校办学软硬条件，小学教育通过十配套验收，磁灶中学进入省二级达标中学行列；加快数字电视整体平移，有线电视普及率提高到75%以上；建成泉州古代外销陶瓷博物馆，推行农村文化阵地“五个有”建设，不断活跃群众精神文化生活；加强食品卫生监管，启动镇卫生院迁建，有效防治各类传染性疾病和职业病；组织农村闲置劳动力职业技能培训，引导企业就地吸纳本地劳动力；深化文明村镇创建活动，规范村规民约，狠抓移风易俗工作。强化平安磁灶创建，成立镇级护村巡逻协会和综治协会，科学整合基层创安力量，创新“村际联防”“十厂联防”“十店联防”形式；实施全球眼电子监控系统一、二期工程，大幅提高治安巡逻防范投入；精心组织“大设卡、大清查、大整治”等一系列行动，深入开展治安重点整治活动，不断提高群众对社会治安的满意率；敞开信访渠道，及时妥善化解各类矛盾纠纷；落实安全生产责任制，建立镇、村、企三级安全生产网络，抓好企事业单位安全生产主体责任三年行动，有效遏制安全生产事故的发生，实现全镇安全稳定的目标。

　　回首过去，磁灶镇上下激情澎湃；展望未来，磁灶镇人民信心满怀。在科学发展的道路上，磁灶镇扬帆正劲，重振经济强镇雄风指日可待……

　　现代城镇打开局面 新村建设成效显著

　　磁灶镇是福建省确定的首批现代小城镇试点之一。

　　2007年，磁灶镇完成全镇总体规划修编，镇区规划面积拓展到9.6平方公里；同年，全面启动磁灶镇商贸中心区项目建设，正式拉开新镇区建设“序幕”。

　　磁灶中心居住区项目作为磁灶镇区改造的重要工程，总用地150亩，总建筑面积19.5万平方米，设计容积率2.5，预计投资7.5亿元。2008年，项目动迁和净地工作全面完成，累计拆迁建筑面积3.1万平方米，正抓紧招拍挂各项准备工作。

　　该项目作为磁灶镇首个设施齐全、功能完善的现代化居住小区，设有青少年活动中心、老年活动中心，配套幼儿园、商场、医疗保健室、社区办公室及物业管理等，将建成集居住、商贸和休闲于一体的精品示范小区，打造成磁灶的一张亮丽“名片”，为磁灶现代城镇建设画上浓墨重彩的一笔。

　　日臻完善的基础设施，是磁灶城镇建设的另一变化。

　　近年来，磁灶镇先后引资建成日供水能力2万吨的自来水厂，结束磁灶没有自来水的历史。配合建设磁灶北110KV输变电站以及220KV罗塘-梅岭、500KV晋江-大园、220KV泉州-罗塘等线路工程，域内电力设施更加齐全。设有LNG燃气项目门气站和新奥燃气公司分输站，过境天然气支干线达10公里。实施道路建设“422工程”[即：拓改“四条路”（延泽街、318县道铁木社至下灶段、336县道张林段和336县道西环路段）、修补“两条路”（双内路、陶城路）、建设“两条路”（泉三高速公路龟山出入口第二标段以及莲山公路官田段）]，全面整治324国道磁灶段，翻建下官路中桥和苏安危桥，大大改善磁灶交通条件。此外，福厦高速铁路、泉三高速公路、沈海高速公路穿境而过，初步形成了以高速公路、铁路为主骨架，城市次交通干道为支架的现代交通网络。磁灶镇优越的区位优势正日益显现。

　　为进一步打通连接市区的东西走向交通大动脉，今年磁灶镇又启动陶东路项目建设，项目包括陶城东路和磁灶现代商贸中心，系晋江市首批十五个城建项目之一，预算投资2.5亿元。项目主线———陶东路作为磁灶镇域最重要的一条高等级城市快速通道全长3.1公里，拆迁面积13.5万平方米，其建设不仅有利于磁灶镇承接泉州出口加工区、泉州保税物流区、海峡西岸国际采购与区域物流中心、泉州特种汽车制造基地的辐射，也有利于镇区东南部2万亩土地的开发利用，对推动磁灶经济持续快速发展，将产生积极而深远的影响。而且，该道路作为省包装印刷产业（晋江）基地的入区道路，高规格、高等级的建设标准，将大大提高基地物流的集散力度，大大增强基地的吸引力、集聚力、竞争力和辐射力，且可从根本上解决沿线7个村（社区）和1个工业园区的交通瓶颈问题，对提升区域形象将有显著的积极促进作用。依托道路建设，磁灶镇同步规划建设磁灶现代商贸中心区，该项目作为磁灶镇区建设的另一抓手，总用地280亩，总建筑面积36万平方米，划分为商贸办公区、商住混合区、住宅区。项目的建设对磁灶镇区、城镇氛围的形成，提高城镇品位和吸聚磁灶人气具有重要的意义。

　　新农村建设是磁灶加快城镇化进程的又一重要抓手。

　　几年来，磁灶镇通过深入实施“百村示范、村村整治”工程、“农村家园清洁行动”和“百村联百企、共建新农村”活动，先后培育出东山、大埔、下灶、洋宅等一批“市场带动型”“村企合作型”“集体推动型”“家园清洁型”的新农村建设省市先进典型。尤其是近三年，全镇累计硬化村间道路58公里，铺设自来水主次干管网78公里，拆除旧房8.8万平方米、整理土地22.34万平方米、新建改建各类建筑和公共配套设施15.9万平方米，16个村通过省级“农村家园清洁行动”验收，9个村列入市“百村示范、村村整治”示范村。

2009年7月，省长黄小晶率省委“四个专题”调研组专门到磁灶镇东山村进行调研，高度评价了东山村新农村建设成就，有力激励了磁灶镇新农村建设再上新的台阶。

污染治理再吹号角 生态建设力度加大

　　同其他地方一样，磁灶镇经济的快速发展，也曾经付出过沉重的环境代价。为从根本上改变这种状况，继上世纪90年代中期开展第一轮陶瓷行业污染治理后，磁灶镇从2007年开始，又率先在全市开展新一轮陶瓷行业污染整治工作，出台了《磁灶镇陶瓷行业污染整治工作方案》《磁灶镇陶瓷行业污染整治工作奖惩办法》《磁灶镇建陶企业脱硫减排工作方案》等一系列文件，重拳出击，铁腕治污。目前，全镇122座陶瓷企业干燥塔已全部安装运行布袋除尘治污设备，粉尘回收率达97.5%以上；60余家多孔窑生产企业按要求完成技改；26座单段式煤气发生炉基本淘汰；多数陶瓷企业在规定期限内开展脱硫整治和酚水废液收集处理；30家企业签订使用LNG燃气合同，12家企业已开始使用，迈出清洁能源替代的第一步；镇级陶瓷废品回收处理场启动规划建设，环境污染治理取得阶段性成果。

　　晋成陶瓷公司是磁灶镇最早安装布袋除尘治污设备的企业，该公司总经理陈立闽表示，通过布袋除尘治污，企业干燥塔产生的粉尘的回收率可达99%以上。

　　在推进污染治理的同时，磁灶镇越来越重视生态建设，能始终坚持生态优先、环境并重，严格落实环保工作责任制，执行环保“三同时”制度；深入开展创建绿色村（社区）、绿色学校、绿色企业活动和全民植树造林运动，生态修复工作力度持续加大。特别是这几年，专门投巨资分期组织对九十九溪上游磁灶段进行综合整治，有效解决内涝和污染问题。

如今，磁灶镇天蓝了些、山绿了点、鸟儿也飞来了，生态环境正呈逐年好转趋势。

专家声音

　　陆引（天津规划院厦门分院院长）：

　　磁灶镇商贸中心区的规划，首先是对其镇区功能的提升，打造其形象，实质上其镇区功能的提升终究是为磁灶镇人民服务。商贸中心区的功能规划，目前可以粗略分为四部分：首先应当是商贸功能，接着就是餐饮类服务，文化设施和为磁灶镇人们提供一个老少皆宜的休闲空间。

　　磁灶镇的总体规划，则是更长远总体的规划，包括磁灶镇的经济产业发展、镇空间布局架构、交通组织和市政基础设施配套等等。

　　对于磁灶镇的这些规划，陆引说，自己很是看好磁灶的发展。因为在陆引看来，磁灶很有后发的优势。虽然它的前期城镇建设起步比较晚，但是他们会植入最新的规划理念，结合实际情况，指导它的城镇建设。

　　刘浩学（北京印刷学院教授）：

　　晋江市的商品经济发达，拥有纺织服装、制鞋、陶瓷建材、食品饮料、雨伞、玩具等众多支柱产业，而这些产业对印刷包装的配套需求十分庞大，作为后续服务配套产业的包装印刷业获得了良好的发展契机，将会逐渐成为推动晋江经济持续增长的一项新兴产业。但是也应该看到，目前晋江市的印刷包装产业主要是由市场经济需求自然发展起来的，产业空间布局分散、产业链条不完善、缺少产业聚集效应，受高层次人才较少、协作配套能力薄弱等因素制约，晋江包装印刷产业升级步伐相对缓慢，目前落后于国内平均发展速度，难以适应晋江相关产业的发展需求。而此时磁灶包装印刷产业（晋江）基地的建立正是顺应了市场的需求，符合国家的产业发展政策和晋江市的发展规划。

印刷包装属于现代都市产业，具有文化产业的属性和信息产业的特征，技术先进、能耗低、污染小，是当地商品经济的配套服务产业，并且随着商品经济的发展有很大的发展空间，所以国内许多地区都将其列为优先发展的产业之一。磁灶镇发展包装印刷产业不仅是产业结构的转型，更是市场的需求和发展的需要，也是一种市场的导向，有利于淘汰落后的工艺和低水平的重复，保留和鼓励先进的工艺，发展精细产品，有利于保护环境。这不仅出于经济效益的考虑，它还具有十分重要的社会意义。另外，在规划中不仅要发展印刷包装产业，还要注重发展相关的印刷包装材料、设备制造、广告设计、物流配送等产业，形成产业链条，带动相关产业的发展。