2019年福建省各城市的土地出让计划相继发布，商住用地供应保持稳定，同比2018年供应量基本持平，其中，闽东北的莆田、宁德、南平商住用地供应同比上涨，有利于保障市场用地需求。今年4月，自然资源部下发通知，要求在上年住宅用地供应分类调控目标基础上，调整确定2019年住宅用地供应“五类”(显著增加、增加、持平、适当减少、减少直至暂停)调控目标。福建各城市楼市的消化周期基本良性，部分城市如福州、龙岩等更是下调了供应规模，推动市场库存去化，维护市场健康良性发展。

　　同时，保障性住房用地供应呈现上升趋势，福州、龙岩等城市供应体系中均加入了安置型商品住房用地，凸显政府对民生住房需求的重视。

　　福建全省供地综述

　　2019年福建省各城市供地计划陆续出炉，整体来看，各城市土地供应规模分化明显，沿海城市除了宁德外，福州、泉州、漳州、莆田的计划供应土地规模较大，均在160公顷以上；内陆城市的龙岩、三明、南平土地供应量介于40-70公顷之间。时至年中，各地供地计划实现度表现不一，上半年土地出让整体相对低迷，预计下半年，各城市土地供应节奏将加快，开发商将增加投资取地机会。

　　截至5月底，八地市供地计划平均完成率仅20%，从单城市看，泉州、宁德完成率最低，分别为3%、0%，接近零供应；漳州居于平均线之下，为13%；南平、莆田、龙岩、三明完成率20-30%，供应中位；福州则以46%的完成率排名第一，土地出让量达106万公顷，市场供应充足。

　　从各地财政收支情况上看，除三明、南平外，整体相对平衡。福州土地财政依赖度最高，但土地出让收入也最理想。根据中指院2019年第一季度土地出让金排名，福州以297亿位列全国第六，同比增长72%，整体财务收支维持高位基本平衡；厦门、泉州、莆田财政略有盈余，且土地财政依赖度不高，土地出让影响较小；而三明、南平财政透支严重，透支额占比超过80%，再加上财政对土地的依赖度较高，预计近期会加快、加大土地出让力度，以弥补财政缺口。

　　泉州：北峰和城东为供地主力

　　根据《2019年度泉州中心市区国有建设用地使用权出让计划公告供地》，泉州本年度计划出让地块30宗，土地面积约174公顷(2608.5亩)，同比增长8.7%。其中，明确性质的商住用地共15宗，土地面积约103公顷(1546.79亩)；西郊片区储备用地未表明使用用途，体量达7.4公顷(111.2亩)。

　　从泉州历年商住用地供应计划完成情况看，其实际供应量远小于计划供应量。2018年供地完成率仅42%，本次计划中有5宗为2018年未出让地块，占总供应数量33%。原计划2019年一二季度出让6宗商住用地，土地面积约16公顷(238.7亩)，截至5月底仅出让1宗，面积3.76公顷(56.4亩)，完成率仅3%。泉州市区土地供应持续紧缺，这也直接导致土地市场价格和热度高涨，在严格限价情况下，历次土拍都吸引10家以上房企进行激烈争夺。

　　从今年商住用地的分布情况来看，北峰和城东是重点供应板块。北峰拟出让商住地块7宗，总体量超40公顷(600亩)，其中4宗为超百亩地块；城东计划供应体量达约36公顷(545.6亩)，这两个板块也是当前城市发展的主要方向。此外，根据《2018-2020年棚户区改造三年计划》，2019年泉州市区预计改造棚户区20836套，目前，八大棚户区改造项目正在推进之中，将提供层次丰富、形式多样的住房保障方式，对泉州产业发展及人才引进有一定的帮助。