晋江市政协组织委员走访危旧房户,了解提案落实情况。■记者陈巧玲/摄
晋江新农村建设步伐不断推进,农居环境得到很大改善,但地处活跃的地震带上,加之农村存在着大量的石头房子和老旧危房,防震能力比较差,近年来随着房价的上涨、人口的增长、外来人口的流入,以及旧房子的年限增长等原因,大量危旧房改建问题更加迫在眉睫。
多年来,晋江政协委员和各民主党派从关注民生角度出发,对农村危房旧房改造提出了很多提案。今年,晋江市政协更将各民主党派和委员们联合提出的《加快农村危房旧房改造,促进镇村规划建设》提案列为重点提案,重点督办。
督办现场:十五口人
祖孙三代挤在石头房内
16日,晋江市政协跟踪督办《加快农村危房旧房改造,促进镇村规划建设》重点提案落实情况,组织委员实地到危旧房户了解情况,并进行专题座谈。晋江市政协主席周伯恭,晋江市政协副主席方玉銮、王庆芬、朱永远、叶荣宗等参加活动。
作为晋江市政府批准的个人住宅危房翻建户———梅岭街道许厝社区居民苏标老人,对前来关心自己的政协委员们和政府各部门,不停地说“谢谢”。苏标的身后,正是他们一家祖孙三代、十五口人居住的老石头房子。房子的天花板已经有些开裂,一到雨天就漏水。老苏说,他有5个儿子,小儿子已到了适婚年龄,家里的住房显得更加紧张。
记者从晋江市规划建设与房产管理局了解到,目前晋江全市申请住宅翻建户已上报17725宗,晋江市领导小组按照各镇(街道)常住人口数为基数下达首批1648个就地翻建指标,指标分配工作8月10日完成并进行了公示。
提案回顾:安全隐患大
危旧房改建迫在眉睫
“晋江广大农村存在着一个现实,就是有着大量的石头房子和老旧危房,这些房子的安全隐患大,群众改建翻建的呼声很大。”提案者之一、晋江民盟市委会主委王子标说,危房旧房改造作为一项民生工程,在这几年来的两会上,他们都有陆续提出提案,而在2008年、2009年这两年的两会上,提案则更加深入、更加全面。
提案提出,现在农村旧房危房改造中主要存在以下问题:住在旧房危房中的房主对办理翻建手续畏难;安全隐患大范围存在;违法活动大量发生,许多旧破房成为违法犯罪分子藏身和藏匿赃物的处所;旧房危房改建过程漫长,投放指标少且零散,审批手续烦琐等。因此,有关部门要及时制定切实可行的实施方案,用更亲民和负责的态度来加快农村危房旧房改造,促进镇村规划建设。
部门声音:出台政策
十年内改造所有危旧房
委员们的提案也得到了晋江市政府的重视,并专门成立了领导小组,专职办理危房改建工作。其中,在2008年,政府出台了《晋江市个人住宅危房改建暂行规定》,通过鼓励成片改造及小区式集中改建、引导统建职建、控制就地翻建、允许购买经适房或承租廉租房等不同形式,逐步解决危房居住的住房问题与房屋抗震防灾问题。
为重点解决市、镇规划区外的农村现居住户近期确实存在的最突出的居住困难及居住安全问题,2009年7月29日,晋江市还在《晋江市个人住宅危房改建暂行规定》的基础上制定了《晋江市个人住宅危房及住房困难户就地翻建补充规定》,对个人危房及住房困难户就地翻建的审批原则、申请对象及条件、区域划分及规模控制、翻建指标、申报材料及审批程序、监督及处罚等进行了详细的规定。
目前,晋江市有关部门已经拟定《关于加快推进危旧房改造的实施意见》,待晋江市政府研究通过后,将在近期全市建设工作大会出台,计划用8~10年时间,对全市范围危旧房进行分批改造,危房改造规划将充分考虑抗震设防要求及当地建筑风格;同时留足社区办公、道路、学校、绿地、公共停车及公共活动空间用地。
■记者 唐莉洪 董瑞婷
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