晋江市政府牵头 工商等部门联合制定

棋牌室经营管理快有“规则”了

■记者 黄耀文 张镒琛

　　晋江新闻网讯 棋牌室作为群众文化娱乐场所一经开放，就受到追捧，可却由于涉赌问题而备受争议。本报近期对棋牌室的连续报道引起多方关注。8月5日下午，晋江市工商局副局长杨清国在接受记者采访时表示，工商局对此高度重视，目前正在晋江市政府牵头组织下，与相关部门一起联合制定棋牌室经营管理规则。同时，等整顿完成后，如果市场仍有需求，将重新开放牌照申请。

　　杨清国说，棋牌作为一种休闲娱乐方式，是市民的正当需求。然而，社会上对棋牌室存在误解，很多人误以为只有在棋牌室才能打麻将，甚至存在“可以在棋牌室多多少少赌一点钱”的想法，所以棋牌室的牌照才会如此受宠甚至出现持证待沽和倒卖牌照等现象。而事实上，只要相关部门批准，像茶艺馆、酒店等娱乐场所都可以经营棋牌娱乐，并非只有棋牌室才能玩棋牌。因此，棋牌室牌照并不值钱，“这关键还是人们的意识没有转变过来”。他举例称，走在四川的大街小巷，搓麻声此起彼伏，打麻将已经成为人们重要的日常娱乐方式，而且几乎无关赌博。

　　不过，棋牌室在晋江却是个新生事物，因此备受关注。棋牌室开放经营后，公安部门查处了几起棋牌室涉赌现象，工商部门也据此吊销了部分营业执照。不可否认，一些棋牌室存在赌博现象，一些人甚至直接把棋牌室和赌窝画等号。对此，杨清国重申，绝对不允许棋牌室以任何形式赌博。但棋牌室作为丰富市民休闲生活的功能有其积极意义，在先行先试的过程中可能出现一些问题，但不能因此就一棍子打死，在看到一些棋牌室涉赌的同时也要看到一些棋牌室是正规经营的。他认为需要对棋牌室经营者加强宣传教育，为此，工商部门还特地为棋牌室经营者举办了两期培训班，但培训归培训，经营者要真正转变经营思路还得靠自己，这仍需要时间。

　　杨清国呼吁，棋牌室经营者必须转变经营思路，不要抱着涉赌想法，否则将得不偿失，并且永远无法在经营上走上正轨。他同时表示，需要在社会上进行广泛宣传，让群众转变对棋牌室的看法，并且发动群众进行监督，单靠个别部门的监管是不够的。

　　此外，杨清国还透露，工商、 公安等相关部门正在市政府的牵头组织下，联合制定棋牌室经营管理规则，目前正向各相关部门征求意见。在目前的整顿期间，工商部门将加强对棋牌室的日常监管，督促经营者合法规范经营。待棋牌室整顿完成后，如果市场仍有需求，工商部门将重新开放棋牌室营业执照申请，但目前尚无具体时间表，关键还得看棋牌室的整顿情况。

　　对于不少棋牌室经营不善关门倒闭的现象，杨清国认为这是市场规律，适者生存，优胜劣汰，是正常现象。而且不能否认，晋江确实存在一些较高档的棋牌室，经营效益也不错。他觉得，工商部门主要是负责按合法程序发放营业执照并做好日常监管，主要监管经营者是否按照核定的经营范围合法经营。

　　据了解，棋牌室的经营范围目前经核定的就是“为棋牌活动提供场所、器具出租服务”。如果棋牌室要想搞多种经营，要经营烟酒餐饮等其他项目增加收入，则需要得到相关部门审批核准，并重新变更经营范围。

　　针对读者提出成立棋牌室行业协会的建议，杨清国认为，这的确有利于棋牌室行业的发展，但这需要有几个棋牌室经营者发起，得到同行认同后到民政局登记，并且需要接受相关部门的指导。